“腾笼换鸟”看担当 历城区壮士断腕搬迁老工业企业,倒排工期保重点项目提速提效

来源:大众日报编辑:08-15 07:18 查看数0

8月15日出版的大众日报,在头版以《“腾笼换鸟”看担当 历城区壮士断腕搬迁老工业企业,倒排工期保重点项目提速提效》为题对济南市历城区推进新旧动能转换以壮士断腕的勇气完成搬迁老工业企业62家,超额完成市里下达老工业区搬迁任务的做法进行了报道。

济钢

去年以来,为推进新旧动能转换,济南市历城区以壮士断腕的勇气完成搬迁老工业企业62家,超额完成市里下达老工业区搬迁任务。不少人担心,如大力度的搬迁是否会“伤筋动骨”?历城区能否承受这一阵痛?  

“面对再多困难,也要始终坚持推进老工业区搬迁。不能仅看眼下的利益,要用长远眼光牢牢把握住这次动能转换、结构调整的重大机遇,推动全区走向高质量发展。”历城区委书记吴承丙的话语掷地有声。  

最新一组数据打消了人们的担忧。今年上半年,历城区一般公共预算收入63.31亿元,同比增长27.66%。随着老工业企业谢幕,三次产业比重调整为3.9:34.6:61.5。62家企业腾出发展新空间,当地大力招商引资并全力保障重点项目提速提效,总投资1708亿元的25个市级重点项目全部开工建设。  

一份如此亮丽的“腾笼换鸟”成绩单,历城区是如何作答的?答案就在于“腾笼”时敢担当、“换鸟”讲速度。要实现“腾笼换鸟”,“腾笼”是第一步。然而,历城区一开始就遭遇很大困难。在需要搬迁的传统工业企业中,历城区既有像济钢这样的大型国企,也有盛源化肥等由国企改制的民营企业,还涉及大量中小企业,情况极为复杂。对此,历城区制定了“一企一策”的精准搬迁措施。比如,济钢方面,省、市两级共同出资、一次性补偿企业搬迁,多渠道安置职工。再比如,针对中小企业普遍存在的资金困难问题,结合新东站片区开发、济青高铁等重点工程拆迁,以片区开发补偿企业加速搬迁,万瑞制衣等一批企业由此顺利实施搬迁。  

在搬迁过程中,历城区把企业职工和群众利益作为重中之重来抓。将山东球墨铸铁管公司的厂办幼儿园划归政府管理,投资3804万元对宿舍区供水、供暖和供电进行改造;筹措5830万元解决盛源化肥拖欠两年之久的职工社保和医疗保险……对民生的关注,确保了搬迁工作的顺利推进。  

搬迁难,拆迁更难。然而,正是秉持对企业和民生的高度关注,让历城区拆迁更有速度——济南万达文体旅游城拆迁项目,仅用150多天,就完成了2000户、2008个宅基地拆迁,涉及7028人,腾出96万平方米空间。

万达文旅城拆迁征地

速度背后是担当。去年一年,历城区创造了1150万平方米的拆迁纪录。为了保证工作推进,历城区把去年作为“作风建设年”。全区从领导到普通党员群众,比境界、比思路、比担当,由等靠要变为比赶超。尤其是区征迁工作人员,整个拆迁过程平均入户上百次。正是凭着这种永不言弃、不畏艰难的工作状态,“华山精神”“潘田速度”“王舍人效率”“鲍山效率”等诸多典型经验和业绩被创造出来。
  “笼子”腾出来,关键是要引来“俊鸟”。历城区把项目建设作为工作主抓手,全力保障重点项目提速提效。为让“俊鸟”更快进笼,历城区实行区级领导联系包挂制度,倒排工期,挂图作战,严格按时间节点推进建设;实行“进度日通报、问题日反馈”和“周调度、月巡查”制度,全程跟踪跟进。
  “腾笼换鸟”顺利实现,离不开基础设施、人才和制度三大保障。对此,历城区有着清醒认识。眼下,工业北路快速路建成通车,济南新东站全面开工建设,济青高铁、石济客专铁路建设即将完工;加大“双招双引”力度,注重招商引资、招才引智同步发展,落实人才新政“黄金10条”;推进区级机构改革、落实“一次办成”改革、商事制度改革和审批制度改革,全面启动“走千家访万户”调研活动……
  “我们将立足济南、放眼全国,对标杭州、深圳等先进城市,以更高标准要求自己,树立全局视野和战略眼光,继续做好‘腾笼换鸟’工作,争当新时代济南走在前列的排头兵,为建设省会现代化中心城区作出应有贡献。”吴承丙说。

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